國資委或籌建新公司管理央企資產(chǎn)
國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人士證實(shí)，國資委的確在籌劃組建一家新資產(chǎn)管理公司以運(yùn)作和管理央企資產(chǎn)。專家透露，國資委成立資產(chǎn)管理公司有利于提高國有資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量以及國有企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。
中新社援引新京報3月3日的報道稱，國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人士2日證實(shí)，國資委的確在籌劃組建一家新的資產(chǎn)管理公司以運(yùn)作和管理央企資產(chǎn)。但他表示，目前工作仍在籌備中，許多細(xì)節(jié)仍待敲定，還不適宜對外公布。作為國務(wù)院的特設(shè)機(jī)構(gòu)，國資委負(fù)責(zé)管理十幾萬億非金融性國有資產(chǎn)，因此成立一家資產(chǎn)管理公司被業(yè)界比喻為“中投II號”。
2日，一位參與方案研討的專家透露，國資委成立資產(chǎn)管理公司有利于提高國有資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量以及國有企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，他同時強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格區(qū)分國有資產(chǎn)的資本運(yùn)營和實(shí)際運(yùn)營，謹(jǐn)防行政干預(yù)。
有媒體披露，這家新的資產(chǎn)管理公司類似于中國國家投資公司，將主要用于運(yùn)作一些資產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營狀況不好的小型國有企業(yè)。該公司的啟動資本估計將達(dá)幾十億元，可能來源于國有資本經(jīng)營預(yù)算的資金。國資委的數(shù)據(jù)顯示，央企自2007年重新開始上繳利潤，2008年共收取央企利潤547.8億元。
該專家表示，在目前的方案中，這家資產(chǎn)管理公司仍采取“小步走”策略，只是把幾家國有企業(yè)的部分股份放到這個公司里，相當(dāng)于國資委成立了控股公司?！耙话愕馁Y產(chǎn)管理公司應(yīng)該把國有企業(yè)的所有股權(quán)劃歸于這家資產(chǎn)管理公司，公司僅在資產(chǎn)層面對公司實(shí)行純財務(wù)型運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益的最大化。如一些企業(yè)經(jīng)營不好，資產(chǎn)公司可以出售這家公司的股票。”
上述專家表示，從目前的方案看，僅是把幾家毫不相干的公司的股權(quán)放在一起，這家公司的職責(zé)更偏向于實(shí)際運(yùn)營。北京科技大學(xué)管理學(xué)院劉澄教授表示，作為國有企業(yè)的監(jiān)管者，國資委一定要嚴(yán)格區(qū)分監(jiān)管和實(shí)際運(yùn)作。國資委應(yīng)只負(fù)責(zé)宏觀戰(zhàn)略制定和監(jiān)管，而不能以行政手段干預(yù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作，否則那無異于是一種倒退，與國資委提倡的放權(quán)與改革是相悖的。他表示，要謹(jǐn)防新的資產(chǎn)運(yùn)營公司變成國有企業(yè)的另一個“婆婆”。
值得注意的是，此前國資委公布了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引》，分析人士表示，這將為新公司的操作提供便利。國資委此前提出要在2010年將國有企業(yè)數(shù)量控制在80家至100家，上述資產(chǎn)管理公司的成立將有助于此項目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。