近來(lái)西方流行一種言論,認(rèn)為金融危機(jī)的根源是中國(guó)的過(guò)度儲(chǔ)蓄。這顯然是遷怒于人。香港前證監(jiān)會(huì)主席沈聯(lián)濤對(duì)此諷刺道:“它就像一個(gè)銀行家把過(guò)剩流動(dòng)性歸咎于他的儲(chǔ)戶(hù)一樣?!?/P>
毫無(wú)疑問(wèn),金融危機(jī)的根子在美國(guó),其主要問(wèn)題在于美國(guó)的過(guò)度消費(fèi)和美元泛濫,以及華爾街的貪婪和政府監(jiān)管的缺位。金融危機(jī)不僅給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)衰退,也使得世界經(jīng)濟(jì)不振。作為美國(guó)主要貿(mào)易伙伴的中國(guó),也是這場(chǎng)危機(jī)的受害者。
中美兩國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家,其雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系構(gòu)成了一個(gè)奇特的景象,這就是,中國(guó)生產(chǎn),美國(guó)消費(fèi);中國(guó)獲得貿(mào)易順差,美國(guó)獲得中國(guó)的投資。兩個(gè)大國(guó),在全球化背景下,都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)外部失衡的問(wèn)題。美國(guó)因?yàn)檫^(guò)度消費(fèi),大量增加進(jìn)口,進(jìn)而產(chǎn)生不斷累積的貿(mào)易逆差,也就不得不亂印美元,導(dǎo)致美元過(guò)量供給。中國(guó)由于消費(fèi)比重較少,大量生產(chǎn)集中在出口部門(mén),使得順差持續(xù),進(jìn)而積累了過(guò)量的外匯儲(chǔ)備,導(dǎo)致人民幣存在對(duì)外升值壓力。
中美兩國(guó),都需要解決外部經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題。無(wú)疑,金融危機(jī)是一個(gè)契機(jī)。金融危機(jī)讓美國(guó)進(jìn)入了一個(gè)去杠桿化的時(shí)期,美國(guó)人開(kāi)始增加儲(chǔ)蓄,并減少了消費(fèi)。中國(guó)似乎也開(kāi)始了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,因?yàn)橥庑璨徽瘢瑪U(kuò)大內(nèi)需成為不得已而為之的辦法。顯然,對(duì)于外部失衡的中美經(jīng)濟(jì)而言,這種轉(zhuǎn)變是一個(gè)好現(xiàn)象,這是朝著正確的方向邁出了關(guān)鍵的腳步。
或許中美兩國(guó)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題事關(guān)世界經(jīng)濟(jì)全局,因而,在這種調(diào)整背景下,有學(xué)者也提出了大膽的建議。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)弗雷德·伯格斯坦(FredBergsten)不久前在《財(cái)經(jīng)》雜志的海外年會(huì)上表示,中美兩國(guó)若發(fā)起G2峰會(huì),將有利于緩解全球不平衡、擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)、解決氣候變化問(wèn)題,甚至促成多哈回合取得進(jìn)展。在他看來(lái),G2比G8和G20都有用,中美解決了失衡問(wèn)題,世界經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題就可迎刃而解。
但問(wèn)題是,兩國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步子究竟能走多遠(yuǎn)。從目前的情況看,并不讓人樂(lè)觀。因?yàn)?,結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,而現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)困難,則是不得不面對(duì)的問(wèn)題。
奧巴馬的8190億美元計(jì)劃,并不是要解決失衡問(wèn)題,他要解決的是眼前的飯碗問(wèn)題。
兩個(gè)方面的因素導(dǎo)致這種調(diào)整進(jìn)程緩慢,經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題難以解決。
一個(gè)是經(jīng)濟(jì)模式的慣性。美國(guó)不可能生產(chǎn)自己消費(fèi)的大多數(shù)產(chǎn)品,即便有心,也無(wú)力。在美國(guó)GDP構(gòu)成中,服務(wù)業(yè)占了七成,制造業(yè),特別是消費(fèi)品生產(chǎn),美國(guó)已經(jīng)沒(méi)有了競(jìng)爭(zhēng)力。重建消費(fèi)制造業(yè),談何容易?即便美國(guó)實(shí)行保護(hù)主義,也還得靠進(jìn)口生活。
中國(guó)增加消費(fèi)的意圖困難重重。因?yàn)樯鐣?huì)保障體系缺失,大多數(shù)人不敢消費(fèi)。而在預(yù)期不好情況下,儲(chǔ)蓄更是不斷攀升。近來(lái)中國(guó)出現(xiàn)的儲(chǔ)蓄定期化和長(zhǎng)期化現(xiàn)象,就是這種心態(tài)的反映。
另一個(gè)就是政策的短期化傾向。無(wú)論是美國(guó)政府,還是中國(guó)官員,政策制定者都期望讓政策達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果,因?yàn)楣賳T要看政績(jī)。政策的短期效應(yīng),也會(huì)限制兩國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。尼奧·佛格森在他的著作《金錢(qián)的演化》(THEASCENTOFMONEY)一書(shū)中創(chuàng)造了Chimerica一詞,將中國(guó)和美國(guó)這種互相依賴(lài)的經(jīng)濟(jì)模式做了最好的注解。也許在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),Chimerica都會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)模式,我們能夠期望看到的不過(guò)是,美國(guó)少印點(diǎn)鈔票,中國(guó)多一點(diǎn)消費(fèi)。
當(dāng)然,如果弗雷德·伯格斯坦的G2設(shè)想能夠?qū)崿F(xiàn)的話(huà),Chimerica可能也成為一種國(guó)際政治框架。這可是一個(gè)大變化。