經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急轉(zhuǎn)直下,令人根本沒(méi)有時(shí)間去作出反應(yīng)。最近一段時(shí)間財(cái)務(wù)總監(jiān)們最常討論的都是負(fù)面的消息:削減預(yù)算、凍結(jié)招工、來(lái)自海外總部過(guò)大的壓力,雖然還沒(méi)有證據(jù)證明實(shí)體經(jīng)濟(jì)將會(huì)因?yàn)槿蚪鹑谖C(jī)而持續(xù)惡化,對(duì)經(jīng)濟(jì)前景不明的擔(dān)心卻導(dǎo)致信心的持續(xù)下滑。中國(guó)經(jīng)濟(jì)到底前景如何?這是各方希望能夠盡快解答的問(wèn)題。
“我覺(jué)得這次危機(jī)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)可能是機(jī)遇大于風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橹袊?guó)確實(shí)沒(méi)有處在危機(jī)漩渦的中心,和1997年的亞洲金融危機(jī)一樣。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張曙光教授評(píng)論說(shuō)。中央政府在危機(jī)爆發(fā)之后果斷推出四萬(wàn)億財(cái)政刺激方案,同時(shí)放松貨幣政策,降息超過(guò)135個(gè)基點(diǎn),明確提出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針,顯示出國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)的決心。
對(duì)于中央政策的效果,各方都在拭目以待。張曙光認(rèn)為,僅僅依靠投資拉動(dòng)確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不夠的,需要投資與消費(fèi)并重。而這如何拉動(dòng)消費(fèi)恰恰是各方關(guān)注的焦點(diǎn),像最近一次CFO商業(yè)前景調(diào)查顯示的那樣,超過(guò)八成的受訪CFO表示內(nèi)需問(wèn)題是他們關(guān)注的焦點(diǎn)。
對(duì)于內(nèi)需的討論,張曙光教授認(rèn)為需要有明確的方向,需要界定啟動(dòng)什么人的內(nèi)需。“我覺(jué)得恐怕全面的啟動(dòng)是有問(wèn)題的。”張說(shuō)。他認(rèn)為啟動(dòng)內(nèi)需應(yīng)該對(duì)準(zhǔn)現(xiàn)有進(jìn)城的人口,主要包括高校擴(kuò)招后的大學(xué)生和進(jìn)城創(chuàng)業(yè)和打工的農(nóng)民工。粗略統(tǒng)計(jì),1999年擴(kuò)招以后每年畢業(yè)500萬(wàn)大學(xué)生,累計(jì)已經(jīng)幾千萬(wàn),大部分都留在了城市,而進(jìn)城的人口則有兩億多?!斑@些人要在城市居住、生活,要受教育,要醫(yī)療,其次才是吃、穿等消費(fèi),把這些人的需求能夠啟動(dòng)起來(lái),就可能使得這個(gè)問(wèn)題得到很好的解決?!?/P>
同樣,農(nóng)村也是很重要的內(nèi)需市場(chǎng)。國(guó)家日前啟動(dòng)對(duì)家電下鄉(xiāng)的財(cái)政補(bǔ)貼顯然就是為了大力刺激農(nóng)村消費(fèi)。中興通訊的CFO韋在勝認(rèn)為,中興作為電信設(shè)備商受益于國(guó)家出臺(tái)的大力投資基礎(chǔ)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)刺激方案,但他更關(guān)注國(guó)家此前出臺(tái)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策。“如果真正能夠讓農(nóng)民從土地流轉(zhuǎn)中得到實(shí)實(shí)在在的資金分配,我們不愁農(nóng)村沒(méi)有消費(fèi),而其釋放的能量將是驚人的?!?減稅也將有助于拉動(dòng)內(nèi)需。財(cái)政刺激方案中提到的增值稅轉(zhuǎn)型將給企業(yè)帶來(lái)1200億元稅收減免,得到了企業(yè)的普遍贊同,在上述商業(yè)前景調(diào)查中有35.8%的受訪CFO表示,減稅方案將產(chǎn)生積極的效果。有會(huì)計(jì)師認(rèn)為,增值稅轉(zhuǎn)型幫助企業(yè)降低的成本很有可能最終讓消費(fèi)者受惠。
金融危機(jī)也有可能推動(dòng)討論多年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的真正實(shí)施。張曙光認(rèn)為,刺激內(nèi)需關(guān)鍵需要調(diào)整國(guó)家財(cái)政支出的結(jié)構(gòu),真正加強(qiáng)在教育、醫(yī)療和社會(huì)保障上的支出,讓人們?cè)谶@一方面支出的預(yù)期能夠穩(wěn)定?!叭绻f(shuō)我們?cè)谧》?、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障方面,政府能夠拿錢(qián)出來(lái)轉(zhuǎn)換機(jī)制,我想對(duì)于中國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展可能更有好處?!睆堈f(shuō)。
同樣重要的是對(duì)要素價(jià)格的形成機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。中國(guó)這些年增長(zhǎng)盡管很快,但是中國(guó)的結(jié)構(gòu)扭曲非常嚴(yán)重,特別是國(guó)家對(duì)生產(chǎn)要素的價(jià)格控制往往偏離了國(guó)際水平,油價(jià)就是一個(gè)很好的例子。而目前國(guó)際原油價(jià)格和其他大宗商品價(jià)格因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)而暴跌,恰恰提供了一個(gè)資源要素價(jià)格與國(guó)際接軌的好時(shí)機(jī)。開(kāi)征燃油稅、讓國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際接軌,顯然是在這一方面邁出的第一步。更為重要的是,正視危機(jī)的心態(tài)有助于推動(dòng)國(guó)家在一些期盼至久的法律法規(guī)改革上加快步伐,增值稅和燃油稅改革就是很好的例子。這證明,共同的危機(jī)恰恰可能是解決各方利益博弈僵局的最佳突破口。
各方關(guān)注的第三個(gè)焦點(diǎn)是對(duì)于政府啟動(dòng)大規(guī)模投資效率的擔(dān)心。交通銀行發(fā)展研究部總經(jīng)理助理周昆平博士認(rèn)為,不用擔(dān)心四萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)方案的使用效率,因?yàn)橥度氲姆较虮容^合理,而中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,仍然需要在基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行很大的投入。張曙光則持不同觀點(diǎn),他不擔(dān)心投資啟動(dòng)不了,而擔(dān)心資金使用效率的低下。他認(rèn)為企業(yè)的CFO要在投資上好好把關(guān),堅(jiān)持穩(wěn)妥和保守的原則,“不然企業(yè)在寒冬的時(shí)候沒(méi)有凍死,等到熱了以后卻很可能被燒死?!?/P>