各位來賓，朋友們：
下午好！非常高興與大家見面。借此機會，向各位對IT審計的支持和關心表示感謝！黨的十八大把信息化提升至國家戰(zhàn)略層面，習近平主席和李克強總理分別在多個場合發(fā)表講話，為我國信息技術的發(fā)展指明發(fā)展方向。今天論壇的主題——中國IT審計發(fā)展與教育，是落實我國國家信息化戰(zhàn)略的具體體現。下面，結合信息技術進步對審計的影響，我講兩點意見。
一、信息技術進步對審計業(yè)務帶來機遇和挑戰(zhàn)
首先，信息技術推動審計質量的提高。信息技術正在改變我們的工作和生活，審計客戶也置身于信息技術環(huán)境和IT系統(tǒng)。審計人員為了保證審計質量，必須適應信息技術環(huán)境。利用數據分析工具快速實施風險分析、交易和控制測試、分析性程序，有效地找到重要審計領域和項目；對全樣本進行測試，化解隨機抽樣的不完整性帶來的問題；解決審計與客戶之間的IT系統(tǒng)、軟件和數據接口的瓶頸，提高數據采集、提取、驗證和轉換的速度；利用數據可視化技術，通過客戶財務流程，繪制交易流程，快速識別異常復雜、風險較大的交易。當前，為了應對信息技術的發(fā)展，國內外各單位和組織都在應用信息技術改善自身管理。我們欣喜地看到，各部門和各單位都在積極反應。中注協(xié)發(fā)布的《注冊會計師行業(yè)信息化建設規(guī)劃（2016-2020 年）》（征求意見稿），提出具有可操作性的IT審計目標、原則和任務等。
其次，信息技術促進審計模式轉型。通過分析發(fā)現，云應用、大數據分析、“互聯網+”在審計領域的應用越來越廣泛。云應用可以方便信息共享、提高資源利用效率、減少運行維護成本，用戶可以租用云計算平臺提供的審計應用軟件，減少審計人員對計算機的維護工作量，還可以解決軟件之間數據很難共享的問題。大數據分析能夠提高審計人員對數據更深度的理解?！盎ヂ摼W+” 注重把技術監(jiān)控與人工監(jiān)控相結合，實現審計風險的事前發(fā)現和實時發(fā)現，能夠對事務所各類鑒證業(yè)務進行實時復核，實現自動化的審計事前、事中與事后控制，提升審計質量與效率。同時，我們也要注意IT審計存在的風險和問題：云應用的服務器可能由于天災人禍損壞，數據可能泄露或丟失，還可能涉及知識產權保護的法律問題等；大數據可能由于數據量巨大而使得舞弊更難以被發(fā)現，審計人員花在電子數據分析上的時間也將增加，對現有審計準則、培訓、系統(tǒng)、審計流程都提出了挑戰(zhàn)。
最后，信息技術激發(fā)審計方法創(chuàng)新。上世紀50年代以前，注冊會計師對每項交易和余額要進行詳盡檢查；上世紀50年代到現在，風險分析和控制測試、抽樣和流程圖、重要性概念、風險導向審計已經十分普遍。信息技術的高效率、低成本、全覆蓋，使得人們更加注重創(chuàng)新審計方法，關注數據分析、全樣本測試、審計程序集中化、審計風險模型改進、工作底稿中巨量數據的保存等領域。
面對機遇和挑戰(zhàn)，我們應當有所作為。根據美國注冊會計師協(xié)會統(tǒng)計，早在2012年就有11%的事務所完全基于云應用實施審計，提出針對IT審計的五大趨勢以及應對策略。我國中注協(xié)發(fā)布的《注冊會計師行業(yè)信息化建設規(guī)劃（2016-2020 年）》（征求意見稿）提出要實現數據互聯互通，但業(yè)界對由此而引發(fā)的信息安全問題非常關注；數據共享能夠節(jié)約成本但商業(yè)秘密如何保護也是難題，這些問題的解決需要群策群力。信息技術飛速發(fā)展為IT審計提供機遇和挑戰(zhàn)，很多問題都是新問題，需要動員各界力量共同投入進來，所以我認為本次IT審計論壇恰逢其時。
二、IT審計的政策取向
（一）樹立IT審計建設遠景目標
融合信息技術創(chuàng)新成果，形成以信息化設施為基礎，以數據資源為核心，以技術支持和安全管理為保障，打造智能化、互聯化、移動化的IT審計信息化體系。中注協(xié)計劃用5 年時間，設計并搭建行業(yè)應用系統(tǒng)技術架構，制定應用系統(tǒng)技術標準、數據標準和數據交換標準，形成行業(yè)信息化標準規(guī)范體系，保障系統(tǒng)互聯與數據共享；全面更新行業(yè)管理信息系統(tǒng)、建成服務便捷的協(xié)同辦公系統(tǒng)，實現移動即時服務；建立行業(yè)數據中心，建成行業(yè)管理服務智能平臺，實現行業(yè)管理服務智能化和現代化；會計師事務所利用云技術，升級完善內部管理信息系統(tǒng)，應用智能審計作業(yè)云平臺和大數據分析工具。
（二）完善我國IT審計準則體系
數據分析技術在財務報表審計中的運用受到很大關注，通過分析、建模和可視化等數據分析技術來發(fā)現和分析與審計對象有關的數據中的規(guī)律、偏差和不一致，或從中提取其他有用信息。數據分析技術對如何收集審計證據將產生深遠影響，有助于提高審計效果和效率，但目前在起草審計準則時并沒有考慮到數據分析技術。我國正在研究跟進這方面的進展，計劃起草相關審計準則。同時我國還需要在新技術應用領域提供更多審計指引，更新現有審計準則，為采用新技術減少障礙。審計準則要跟上信息技術發(fā)展的步伐，不能成為抑制創(chuàng)新的不利因素。
（三）人才培養(yǎng)
IT的實施需要具備勝任能力的人才隊伍。IT審計融合了計算機技術和審計等知識和技能，單純的計算機專業(yè)和審計專業(yè)人才無法滿足需要。當下，可以推動審計專業(yè)的本科和研究生教育、行業(yè)繼續(xù)教育、領軍人才培養(yǎng)和考試中增加IT審計知識和技能的比重，重視培養(yǎng)和引進具有財務審計、信息系統(tǒng)審計、大數據分析等技能的復合型人才。為了向相關單位選拔人才提供所需要的標準，聯系我國實際并參考國際做法，可以研究對IT審計人員設置類似水平測試的評價制度。
（四）加強IT審計的整體規(guī)劃，強化三種審計的協(xié)同與融合
我國社會主義制度的優(yōu)點是能夠集中力量辦大事，從國家層面進行頂層設計和整體規(guī)劃IT審計，可以用最小的成本取得最大效果。國家審計、社會審計和內部審計雖然存在差異，但并不排斥三者之間能夠實現信息共享，三者的融合有利于社會成本的節(jié)約和審計質量的提升。據了解，在整體規(guī)劃和數據標準化方面，審計署和財政部都在穩(wěn)步推進。中注協(xié)提出發(fā)揮行業(yè)信息化委員會、實施工作領導小組、專家顧問組、大型事務所審計軟件實施委員會和中小所審計軟件提升委員會的統(tǒng)籌領導和技術指導作用，推動建立統(tǒng)一的信息化總體架構、系統(tǒng)技術架構和數據標準。
（五）拓展審計業(yè)務范圍
財務報告信息向業(yè)務領域延伸，很多非財務指標已經納入財務報告范圍，企業(yè)集團財務共享服務也跨越了財務信息范圍，財務信息的拓展要求審計隨之改變。此外，實施IT審計能夠促進審計創(chuàng)新，拓展咨詢業(yè)務，實現業(yè)務、財務和審計的共享。
（六）提前布局IT審計相關法律問題解決方案
IT審計促進審計轉型和發(fā)展的同時，也產生了很多法律問題，例如知識產權和信息安全保護、信息保密等。特別是，客戶數據的采集、提取、驗證和轉換，可能涉及商業(yè)秘密保管、個人信息建立、數據跨境傳輸等問題，都需要從法律層面加以規(guī)范。
（七）分類實施，促進資源共享，通力合作
實施IT審計，需要根據自身情況，分類施策，有序推進智能審計作業(yè)信息化。中注協(xié)對于加入國際網絡的會計師事務所，在本地化和安全性的基礎上，使用國際網絡的智能審計作業(yè)平臺；大型會計師事務所，按照信息化框架的要求提升智能審計作業(yè)水平；中小型會計師事務所，可以選購智能審計作業(yè)輔助系統(tǒng)，或者向市場租賃具有智能審計作業(yè)功能的公共云平臺。公共云平臺的建設，需要相關部門協(xié)調資金籌集、建設和運行。
以上是我個人對我國IT審計發(fā)展與教育的兩點建議，不妥之處歡迎大家批評指正。
預祝論壇取得圓滿成功！
謝謝大家！