5月6日,在“2014年新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施動(dòng)員暨培訓(xùn)班”舉辦間隙,財(cái)政部組織省級(jí)財(cái)政部門(mén)和中央有關(guān)部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開(kāi)展座談,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),并針對(duì)全面深化會(huì)計(jì)改革明確了7項(xiàng)重點(diǎn)工作。
會(huì)上,財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)楊敏對(duì)2012年以來(lái)的會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行了總結(jié)回顧。她表示,過(guò)去兩年多來(lái),全國(guó)會(huì)計(jì)管理工作在會(huì)計(jì)工作法制化規(guī)范化、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度建設(shè)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革、內(nèi)控規(guī)范建設(shè)與實(shí)施、會(huì)計(jì)信息化建設(shè)、會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理、管理會(huì)計(jì)研究、會(huì)計(jì)國(guó)際交流、會(huì)計(jì)理論研究等領(lǐng)域取得了新的進(jìn)展和突破。
比如加快修訂《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,推動(dòng)《會(huì)計(jì)法》修訂研究工作;修訂完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系、擴(kuò)充企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)力量;修訂完善新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度并 組織相關(guān)培訓(xùn),開(kāi)展政府會(huì)計(jì)研究;在推動(dòng)企業(yè)內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的同時(shí),積極推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范建設(shè);穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作;統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展;在創(chuàng)新注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理體制機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)了一系列突破;拉開(kāi)了管理會(huì)計(jì)研究序幕;廣泛深入?yún)⑴c會(huì)計(jì)國(guó)際交流與合作;推動(dòng)會(huì)計(jì)理論研究取得突出成效。
與此同時(shí),楊敏認(rèn)為,會(huì)計(jì)管理工作中存在的一些問(wèn)題仍需要引起高度重視并采取有力措施加以解決。比如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度建設(shè)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),政府會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)迫在眉睫,高層次、復(fù)合型會(huì)計(jì)人才缺乏等。
這是2012年全國(guó)會(huì)計(jì)管理工作會(huì)議之后財(cái)政部對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的又一次系統(tǒng)總結(jié),同時(shí)也是十八屆三中全會(huì)之后財(cái)政部對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的又一次頂層設(shè)計(jì)。
十八屆三中全會(huì)對(duì)我國(guó)全面深化改革進(jìn)行了具體部署,明確了深化財(cái)稅體制改革的目標(biāo)和任務(wù),也對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了具體的改革要求,比如要加快建立國(guó)家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度,編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表;建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度;建立規(guī)范合理的中央和地方政府政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表;放開(kāi)會(huì)計(jì)審計(jì)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制;等等。
新形勢(shì)下,我國(guó)會(huì)計(jì)工作仍有廣闊的提升空間,會(huì)計(jì)行業(yè)將面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
為此,財(cái)政部會(huì)計(jì)司在2014年工作要點(diǎn)和會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃基礎(chǔ)上,更加強(qiáng)調(diào)了2014年乃至未來(lái)一個(gè)時(shí)期的7項(xiàng)會(huì)計(jì)管理重點(diǎn)工作。具體包括:全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè),為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”服務(wù);構(gòu)建高質(zhì)量的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)社會(huì)資源合理優(yōu)化配置;加快推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度,為公共資金裝上“安全鎖”、“防盜門(mén)”;深化會(huì)計(jì)行政審批制度改革,激發(fā)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)活力;健全會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體制機(jī)制,為深化改革提供高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才;推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展;做好會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新,為會(huì)計(jì)改革發(fā)展提供理論支撐。
就如何做好今后的會(huì)計(jì)管理工作,楊敏還提出要堅(jiān)持創(chuàng)新、全局、服務(wù)、溝通、法治等5個(gè)工作理念。