2013年，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革再度升溫。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化與完善，對(duì)于行政事業(yè)單位的各項(xiàng)工作也不斷提出新的要求。在當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，行政事業(yè)單位有必要通過有效的會(huì)計(jì)改革促進(jìn)其工作效率的提升，從而實(shí)現(xiàn)其自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2013年1月1日，修訂后的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》開始施行。為了確保新舊制度順利銜接、平穩(wěn)過渡，促進(jìn)新制度的有效貫徹實(shí)施，財(cái)政部于1月10日制定了《新舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》。縱觀今年以來的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革，大多以修訂后的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)。2013年，我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革主要包括對(duì)高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度、中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度，科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的修訂征求意見，還包括對(duì)彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度制定征求意見，為下一步改革打下基礎(chǔ)。
除此之外，財(cái)政部還修訂發(fā)布了《行政單位會(huì)計(jì)制度度》，并于2014年1月1日起實(shí)施。
高等學(xué)校：細(xì)化事業(yè)收入和支出科目的設(shè)置
現(xiàn)行《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行》自1998年1月1日施行以來，對(duì)規(guī)范高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算發(fā)揮了積極的作用。但近年來，高等學(xué)校的辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)來源、后勤社會(huì)化、校辦產(chǎn)業(yè)管理等內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，現(xiàn)行《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》已經(jīng)滯后于公共財(cái)政體制改革和高校改革與發(fā)展的需要。對(duì)此，2013年7月12日，財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于征求<高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（修訂）（征求意見稿）>意見的函》（以下簡(jiǎn)稱《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度征求意見稿》）。
為了滿足高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算的特殊需要，征求意見稿主要做出了如下8個(gè)方面的變化：在負(fù)債類科目中增設(shè)“代管款項(xiàng)”科目；補(bǔ)充事業(yè)基金的核算內(nèi)容；調(diào)整專用基金的核算內(nèi)容；細(xì)化事業(yè)收入科目的設(shè)置；細(xì)化事業(yè)支出科目的設(shè)置；明確將校內(nèi)獨(dú)立核算單位會(huì)計(jì)信息納入學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表反映；調(diào)整收入支出表的結(jié)構(gòu)；增加支出與成本費(fèi)用調(diào)節(jié)表。
點(diǎn)評(píng)：《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》征求意見稿結(jié)合高等學(xué)校行業(yè)特點(diǎn)，新增了成本費(fèi)用管理，對(duì)核算總說明、會(huì)計(jì)科目和財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行了必要的調(diào)整和補(bǔ)充，滿足了新形勢(shì)下高等學(xué)校加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算、提升內(nèi)部管理水平的需要。
中小學(xué)校：義務(wù)教育會(huì)計(jì)科目明確
現(xiàn)行《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》自1998年1月1日起施行，對(duì)規(guī)范中小學(xué)會(huì)計(jì)核算、服務(wù)中小學(xué)預(yù)算管理發(fā)揮了積極作用。近年來，隨著我國(guó)公共財(cái)政體制的建立和完善，以及中小學(xué)教育管理體制改革的不斷深化，中小學(xué)校的內(nèi)部和外部環(huán)境都發(fā)生了較大的變化，十多年前制度的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》已難以滿足中小學(xué)校會(huì)計(jì)和預(yù)決算管理的需求，迫切需要進(jìn)行全面修訂。對(duì)此，財(cái)政部于2013年8月5日下發(fā)了《關(guān)于征求<中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度（修訂）（征求意見稿）>意見的函》（以下簡(jiǎn)稱《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度征求意見稿》）。
與現(xiàn)行《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》相比較，《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度征求意見稿》的主要變化包括：新增公共財(cái)政改革政策涉及的會(huì)計(jì)核算；新增在建工程核算內(nèi)容；明確食堂核算方法；增設(shè)“待處置財(cái)產(chǎn)損溢”科目；調(diào)整“專業(yè)基金”科目核算內(nèi)容；新增“經(jīng)營(yíng)收入”、“經(jīng)營(yíng)支出”、“經(jīng)營(yíng)結(jié)余”科目；調(diào)整財(cái)政性資金有關(guān)科目設(shè)置；刪除了“撥入?？睢薄ⅰ皩？钪С觥笨颇?；調(diào)整了會(huì)計(jì)報(bào)表格式。
點(diǎn)評(píng)：《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度征求意見稿》結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)，對(duì)中小學(xué)會(huì)計(jì)科目設(shè)置和會(huì)計(jì)報(bào)表格式進(jìn)行了必要的調(diào)整和補(bǔ)充，并對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)科目加以標(biāo)注，區(qū)分了義務(wù)教育階段中小學(xué)?？梢允褂煤筒坏檬褂玫臅?huì)計(jì)科目，使得中小學(xué)校會(huì)計(jì)核算更加明確。
科學(xué)事業(yè)單位：充實(shí)科研項(xiàng)目核算內(nèi)容
現(xiàn)行《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱“原制度”）自1998年1月1日起施行至今，對(duì)規(guī)范科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理發(fā)揮了重要作用。但是，近年來隨著我國(guó)公共財(cái)政體制的逐步完善和科技體制改革的不斷深入，原制度部分內(nèi)容已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。為貫徹落實(shí)科學(xué)事業(yè)單位管理改革新要求，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，財(cái)政部于2013年9月3日下發(fā)了《關(guān)于征求<科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度（修訂）（征求意見稿）>意見的函》（以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)事業(yè)單位征求意見稿》）。
與原制度相比，《科學(xué)事業(yè)單位征求意見稿》的主要變化包括：新增公共財(cái)政改革涉及的會(huì)計(jì)核算；改進(jìn)了科技產(chǎn)品核算方式；新增在建工程核算內(nèi)容；增設(shè)“待處置資產(chǎn)損溢”科目；新增固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷核算內(nèi)容；調(diào)整“專用基金”科目核算內(nèi)容；細(xì)化事業(yè)收入科目的設(shè)置；細(xì)化事業(yè)支出科目的設(shè)置；調(diào)整收入支出表的結(jié)構(gòu)；增加支出與成本費(fèi)用調(diào)節(jié)表。
點(diǎn)評(píng)：此次修訂的科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度結(jié)合了科學(xué)事業(yè)單位行業(yè)特點(diǎn)，充實(shí)了對(duì)科研項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部成本費(fèi)用管理要求，適應(yīng)財(cái)政改革的新要求，滿足了財(cái)務(wù)管理的需要，將對(duì)推進(jìn)規(guī)范化科學(xué)化信息化管理發(fā)揮重要積極作用。
彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算制度化
目前，我國(guó)非企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系中尚未制定彩票機(jī)構(gòu)的行業(yè)會(huì)計(jì)制度，彩票機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算工作依據(jù)的是財(cái)政部《關(guān)于彩票發(fā)行和銷售機(jī)構(gòu)執(zhí)行〈事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度〉有關(guān)問題的通知》（財(cái)會(huì)[2001]63號(hào)）。隨著我國(guó)彩票事業(yè)不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)彩票事業(yè)的關(guān)注度日益提高，對(duì)彩票機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平也提出了更高要求。為進(jìn)一步規(guī)范彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)行為，提高彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，財(cái)政部于10月9日下發(fā)了《關(guān)于征求<彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度（征求意見稿）>意見的函》（以下簡(jiǎn)稱《彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度征求意見稿》）。
與原彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容相比，《彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度征求意見稿》的主要變化包括：新增公共財(cái)政改革涉及的會(huì)計(jì)核算；新增彩票資金業(yè)務(wù)核算內(nèi)容；新增彩票資金業(yè)務(wù)核算內(nèi)容；增設(shè)“待處置資產(chǎn)損溢”科目；新增固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷核算內(nèi)容；明確“專用基金”科目核算內(nèi)容；調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債表的附表內(nèi)容。
點(diǎn)評(píng)：《彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》的制定，適應(yīng)了事業(yè)單位分類改革，有利于與《彩票機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法》協(xié)調(diào)一致，有利于規(guī)范彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算，統(tǒng)一彩票機(jī)構(gòu)審計(jì)和檢查標(biāo)準(zhǔn)，確保彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算有據(jù)可依。