日前，國家稅務(wù)總局發(fā)出通知，取消“對納稅人申報方式核準(zhǔn)”、“印制有本單位名稱發(fā)票的審批”和“對辦理稅務(wù)登記的核準(zhǔn)”3項(xiàng)稅務(wù)行政審批項(xiàng)目。
這3項(xiàng)稅務(wù)行政審批項(xiàng)目，是納稅人辦理涉稅事務(wù)過程中經(jīng)常遇到的事項(xiàng)，取消之后可以極大方便納稅人及時便捷繳納稅款，降低行政審批給納稅人帶來的時間成本，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
稅務(wù)登記當(dāng)天可辦完
根據(jù)我國《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第三十條規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全納稅人自行申報納稅制度。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，納稅人、扣繳義務(wù)人可以采取郵寄、數(shù)據(jù)電文方式辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表。這成為“對納稅人申報方式核準(zhǔn)”行政審批程序的來源。
“事實(shí)上，目前納稅人的申報99%以上采用電子申報（數(shù)據(jù)電文）方式，再經(jīng)過區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，已經(jīng)沒有多少實(shí)際意義了，取消是大勢所趨?！倍悇?wù)總局法規(guī)司法制處副處長丁作提介紹說。取消“對納稅人申報方式核準(zhǔn)”事項(xiàng)后，納稅人只要確定好申報方式，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告一下就可以，無需再報批。
而取消“對辦理稅務(wù)登記的核準(zhǔn)”，則讓納稅人實(shí)實(shí)在在感受到了方便。據(jù)悉，原《稅收征管法》第十五條第一款規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申報之日起三十日內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件。全國人大常委會將上述規(guī)定作了適當(dāng)修改，刪除“審核”的表述和“三十日”的辦理期限，改為即辦。新規(guī)定于6月29日通過。
“原來納稅人辦理稅務(wù)登記，到辦稅大廳申請后，需要經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅廳前臺受理、稅收管理員實(shí)地核查、補(bǔ)錄填表、確定管轄歸屬，最后辦稅大廳打印稅務(wù)登記證等流程，至少需要5個工作日?！鄙綎|省淄博市國稅局征管科科長任云說，“現(xiàn)在納稅人只要提供合法的資料，當(dāng)天就可以辦完?！?nbsp;
對于企業(yè)印制冠名發(fā)票，任云介紹說，以前企業(yè)提出申請后，須經(jīng)過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、縣、市稅務(wù)機(jī)關(guān)層層審批，最后由省級國稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。取消審批后，企業(yè)可以按照發(fā)票管理規(guī)定自行選擇是否印有本單位名稱的發(fā)票，省去不少麻煩。
防止出現(xiàn)管理“真空”
稅務(wù)總局在落實(shí)國務(wù)院取消和下放行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知中明確指出，堅持管放結(jié)合，在放權(quán)的同時加強(qiáng)監(jiān)管，把該管的、能管的管住管好，變事前審批為事中監(jiān)控和事后監(jiān)管。據(jù)了解，稅務(wù)總局正在研究制定取消的行政審批項(xiàng)目后續(xù)管理和服務(wù)措施，調(diào)整征管信息系統(tǒng)的相關(guān)征管流程，防止出現(xiàn)“管理真空”。
稅務(wù)總局征管科技司征管制度處處長賴先云介紹，納稅人辦理稅務(wù)登記證過程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)會嚴(yán)格審核報送資料，如一些基層稅務(wù)機(jī)關(guān)都配備了二代身份證審核比對系統(tǒng)，納稅人法人代表的身份信息可以直接與公安部門進(jìn)行比對，確保經(jīng)營者身份的真實(shí)性。