財(cái)政部近日印發(fā)《2013年地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)辦法》。《辦法》規(guī)定，試點(diǎn)省(市)發(fā)行政府債券實(shí)行年度發(fā)行額管理，全年發(fā)債總額不得超過國務(wù)院批準(zhǔn)的當(dāng)年發(fā)債規(guī)模限額。2013年度發(fā)債規(guī)模限額當(dāng)年有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2013年適當(dāng)擴(kuò)大自行發(fā)債試點(diǎn)范圍。現(xiàn)確定，2013年上海市、浙江省、廣東省、深圳市、江蘇省、山東省開展自行發(fā)債試點(diǎn)。
《辦法》還明確，試點(diǎn)省(市)發(fā)行的政府債券為記賬式固定利率附息債券。2013年政府債券期限為3年、5年和7年，試點(diǎn)省(市)最多可以發(fā)行三種期限債券，每種期限債券發(fā)行規(guī)模不得超過本地區(qū)發(fā)債規(guī)模限額的50%(含50%)。
試點(diǎn)省(市)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正原則，組建本省(市)政府債券承銷團(tuán)，其成員應(yīng)當(dāng)是2012—2014年記賬式國債承銷團(tuán)成員，原則上不得超過20家