近日，江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇簽署第88號(hào)省政府令，公布修訂后的《江蘇省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，自2013年5月1日起施行。新修訂的《規(guī)定》主要體現(xiàn)四大新特點(diǎn)：
一是強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)管理職能。新規(guī)定要求，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障上給予大力支持；各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和政府行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。新規(guī)定還拓展了應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)人員的單位范圍，增加了管理和使用社會(huì)公共資金數(shù)額較大的社會(huì)團(tuán)體和其他組織。
二是健全了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。新規(guī)定指出，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位及所屬單位財(cái)務(wù)計(jì)劃或者預(yù)算執(zhí)行和決算、經(jīng)濟(jì)效益、內(nèi)部控制、內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等七類(lèi)事項(xiàng)開(kāi)展審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查，其中對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)管理”情況進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，是依據(jù)《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第16號(hào)——風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)》新增加的內(nèi)容。
三是加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督手段。新規(guī)定明確，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在履行審計(jì)職能時(shí)，有要求被審計(jì)對(duì)象提供相關(guān)資料、參加或列席經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)會(huì)議、進(jìn)行調(diào)查取證、制止經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為、對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出處理改進(jìn)意見(jiàn)以及必要時(shí)開(kāi)展后續(xù)審計(jì)等權(quán)限。
四是保障了內(nèi)部審計(jì)實(shí)施。從確保內(nèi)部審計(jì)工作有序開(kāi)展和科學(xué)發(fā)展，提出了設(shè)置總審計(jì)師和內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德的要求；從審計(jì)工作計(jì)劃制定到審計(jì)檔案建立及管理對(duì)內(nèi)部審計(jì)各項(xiàng)工作程序進(jìn)行了規(guī)范；從對(duì)違反內(nèi)部審計(jì)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了進(jìn)一步補(bǔ)充和細(xì)化，明確了應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)制度但未建立的單位所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任以及審計(jì)機(jī)關(guān)可以采取的措施。
新修訂的《江蘇省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，是貫徹審計(jì)法及其實(shí)施條例、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《江蘇省審計(jì)條例》等的重要體現(xiàn)，是維護(hù)法制統(tǒng)一、建設(shè)法治江蘇、從政府規(guī)章層面保障和規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作的制度要求，也是各部門(mén)單位完善內(nèi)控制度、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效舉措，它必將在更高層次和更廣領(lǐng)域充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用，促進(jìn)新時(shí)期江蘇內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。