為推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化，節(jié)約社會(huì)資源，提高會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范信息化環(huán)境下的會(huì)計(jì)工作，近日，財(cái)政部起草并發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范(征求意見稿)》(財(cái)辦會(huì)[2012]47號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“工作規(guī)范”)，現(xiàn)公開發(fā)布征求意見。
上世紀(jì)90年代，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用普及催動(dòng)了會(huì)計(jì)工作的電算化進(jìn)程。順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，財(cái)政部1994年發(fā)布了《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則》和《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》，1996年又發(fā)布了《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》，引導(dǎo)企業(yè)開展會(huì)計(jì)電算化工作，規(guī)范會(huì)計(jì)核算軟件的開發(fā)，有力促進(jìn)了會(huì)計(jì)電算化的普及，也為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代會(huì)計(jì)工作逐步向信息化方向發(fā)展奠定了理論、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。隨著企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的不斷推進(jìn)，上述文件中不少內(nèi)容已經(jīng)過時(shí)或者失效，需要新的規(guī)定予以替代。
“工作規(guī)范”共五章四十五條
第一章“總則”明確了工作規(guī)范的宗旨、依據(jù)、適用范圍，對(duì)工作規(guī)范中使用的術(shù)語進(jìn)行了定義，并對(duì)管理部門的職責(zé)進(jìn)行了總括性界定。
第二章“會(huì)計(jì)軟件和服務(wù)”主要從保障國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的執(zhí)行，便利會(huì)計(jì)監(jiān)督的角度，對(duì)會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)具有和不得提供的功能進(jìn)行了規(guī)定。企業(yè)自行開發(fā)以及軟件供應(yīng)商提供的會(huì)計(jì)軟件都應(yīng)當(dāng)遵循這些規(guī)定。本章還對(duì)會(huì)計(jì)軟件相關(guān)服務(wù)質(zhì)量提出要求。
第三章“企業(yè)會(huì)計(jì)信息化”是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作的規(guī)范。主要內(nèi)容一是提出建議、指明方向，引導(dǎo)企業(yè)按照科學(xué)規(guī)律、循序漸進(jìn)開展會(huì)計(jì)信息化工作;二是明確要求、建立規(guī)則，確保企業(yè)在會(huì)計(jì)信息化過程中遵循國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度要求，特別是滿足會(huì)計(jì)監(jiān)督的需要。
第四章“監(jiān)督管理”重點(diǎn)就會(huì)計(jì)軟件功能不合規(guī)范的情況規(guī)定了檢查和處理措施，保障第二章規(guī)定的落實(shí)。工作規(guī)范作為一般規(guī)范性文件，不能設(shè)定行政處罰，主要設(shè)定了約談、公示、通報(bào)相關(guān)部門等處理方式。
第五章“附則”主要對(duì)過去文件的廢止以及與工作規(guī)范的銜接進(jìn)行了規(guī)定。