近期，江蘇省有關(guān)部門對如何開征房產(chǎn)稅，展開實質(zhì)性的研究。一位業(yè)內(nèi)知情人士透露：“開征房產(chǎn)稅，被認為是未來取代限購、限貸的長效樓市政策。在兩者對接之前，限購、限貸短期內(nèi)難以全部取消?！?/FONT>
對于房產(chǎn)稅，南京大學(xué)不動產(chǎn)研究中心主任高波教授有著比較深入的研究。由高波擔(dān)任首席研究員的教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目《中國城市住房制度改革研究》，是房地產(chǎn)領(lǐng)域迄今為止理論實踐研究中最大的一個科研項目。
他曾赴上海、重慶這兩個正在試點房產(chǎn)稅的地方調(diào)研，并認為上海的方式更為科學(xué)。他建議江蘇如果開征，也應(yīng)對之前擁有的住房不征稅，對新增量商品房起征，這樣既能控制房地產(chǎn)過熱又不會影響市場正常需求。
但是，“既然是稅，是一個新的稅種，那么就要放到整個中國財稅體制改革的大框架下進行，并且不能當(dāng)成是普遍意義上的稅。所以房產(chǎn)稅的全面開征，將會有一個長期的過程。”高波對記者表示。作為經(jīng)濟學(xué)者，他希望通過對房產(chǎn)稅的研究，能夠促動中國的稅制改革，還原和理清稅制在中國的本源。
高波認為，如果征收房產(chǎn)稅，那么70年后就不應(yīng)該再交土地出讓金，從現(xiàn)有情況看，這顯然是一個比較好的方法。此外，目前房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收體制存在著諸多不合理的現(xiàn)象，之前有人統(tǒng)計說，一套房子從建設(shè)到出售，要被征60多種稅，這也意味著我們要進行稅收減、并的改革。
他分析，開征房產(chǎn)稅的目的，不是把它作為調(diào)控房價的工具，其本質(zhì)上不是為富人也不是為窮人服務(wù)的，而是更好地為社區(qū)所有居民提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，這是房產(chǎn)稅定位的本質(zhì)。高波說：“房產(chǎn)稅屬于地方稅，而且是為地方居民服務(wù)的，因此，征收房產(chǎn)稅原則上應(yīng)該以區(qū)、縣（市）為主體，留在本級服務(wù)居民。最好是交由社區(qū)，讓社區(qū)為所在區(qū)的老百姓，提供更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)?！?/FONT>