“從10月1日起，在江蘇交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點”。28日，江蘇省財政廳宣布，江蘇將繼上海、北京等試點城市之后，成為“營改增”的試點省份。據(jù)江蘇前期模擬測算的結(jié)果，超過九成的試點企業(yè)改革后稅負(fù)會降低，減少全省財力近100億元，而之前的首試點上海，在改革后半年減負(fù)44.5億元。
“營業(yè)稅是全額征稅、道道征稅，并出現(xiàn)重復(fù)征稅。增值稅取代營業(yè)稅后，會降低企業(yè)稅負(fù)，推動協(xié)作生產(chǎn)，這有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、分工合作”，江蘇省國稅局局長范堅介紹說。
“根據(jù)江蘇前期對企業(yè)進(jìn)行的模擬測算結(jié)果，超過九成的試點企業(yè)改革后稅負(fù)會降低，減少全省財力100億元”，江蘇省財政廳副廳長黃曉平說。根據(jù)統(tǒng)計，首試點上?！盃I改增”后半年，整體減負(fù)44.5億元。
但依然有企業(yè)對此次改革有些疑惑。“之前國際運(yùn)輸行業(yè)都是免營業(yè)稅的，現(xiàn)在改革之后依然是零稅率，沒有變化。但現(xiàn)在必須要開增值稅發(fā)票而不能開普通發(fā)票，這其實增加了企業(yè)成本，如果這個問題不解決，就有可能增加企業(yè)的稅負(fù)”，江蘇遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司財務(wù)部經(jīng)理毛雪強(qiáng)提出了自己的疑慮。
黃曉平坦言，在前期的測算中，確實會有不到10%試點企業(yè)改革后稅負(fù)會增加，但改革后增加稅負(fù)的企業(yè)可以提出申請，由財稅部門核實后，視情況給予財政扶持?！敖K會推出‘首問責(zé)任制’，相關(guān)企業(yè)的納稅人如有疑惑，無論來國稅還是地稅，我們都不推諉，將會予以解釋和幫助”，范堅承諾道。
據(jù)了解，這次“營改增”也將為江蘇省的對外服務(wù)貿(mào)易減負(fù)——對一些為境外提供研發(fā)和設(shè)計的服務(wù)外包行業(yè)實行零稅率，對在境外提供工程勘察勘探、會議展覽、倉儲等服務(wù)項目實行增值稅免稅政策。
“這次改革后減低了稅負(fù)，能提升江蘇出口服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的國際競爭力”，范堅表示。
增值稅源于法國，是目前大多數(shù)國家比較推崇的稅制。該稅制在歐洲被統(tǒng)稱為“增值稅”，在北美被叫做“貨物勞務(wù)稅”，而在日本則被稱作“消費(fèi)稅”，其目的都是是為了解決傳統(tǒng)營業(yè)稅中重復(fù)征稅的問題。在2012年中國的“營改增”試點中，改革涉及的范圍主要是交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。